Сколько стоит отключить стояк

Правомерно ли взимание платы за отключение воды в стояках многоквартирного дома?

20.11.2015

Государственная жилищная инспекция Самарской области разъясняет вопрос правомерности взимания платы за отключение-подключение воды в стояках многоквартирного дома при проведении сантехнических работ:

«Действующим законодательством прямо не предусмотрена обязанность потребителя по оплате за отключение-подключение воды в стояках многоквартирного дома при проведении сантехнических работ.

По нашему мнению в данном случае необходимо руководствоваться следующим:

П. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г № 491 (далее — Правила) определен состав общего имущества в доме: в который включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Под. «д» п. 2 Правил определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В соответствии с п. 6 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Отключение стояков

Согласно п. 54 Правила 354 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расходы на содержание и ремонт вышеуказанного оборудования, входящего в состав общего имущества подлежит включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Анализируя данные нормативные правовые акты можно сделать вывод, что если сантехнические работы производятся управляющей организацией в случаях исполнения обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом или нормативными правовыми актами, то взимание платы является необоснованным.

Если это относится к внутриквартирному имуществу, то в силу ст. 210 ГК РФ, собственник жилого помещения должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, при этом, все затраты связанные именно с работой должны осуществляться за счет средств собственника жилого помещения, либо нанимателя, и только по желанию собственника.

П. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п.2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).

По вопросу разъяснений положений требований п.2. ст.16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и при наличии фактов нарушений Вы вправе обратится в Управление Роспотребнадзора по Самарской области»

www.gzhi-samara.ru

На внутренних сетях и сантехническом оборудовании могут возникнуть неполадки, ремонтировать которые, по закону, предписано жильцу. Исправность запорной арматуры на входе в квартиру поможет справиться с этой задачей без привлечения коммунальной организации, эксплуатирующей жилой дом.

В случае нахождения вводного вентиля на квартиру в непригодном состоянии необходимо производить отключение подачи ресурса на весь стояк. Выполнение этой работы находится в компетенции коммунальщиков. Перед осуществлением ремонтных работ у себя в квартире нужно узнать, сколько стоит отключить стояк горячей и холодной воды.

Обоснование оплаты

Коммунальные организации осуществляют свою деятельность за счёт средств поступления оплаты от граждан, проживающих в многоэтажном доме. Расчёт оплаты производится путём умножения общей площади квартиры на тариф, который подсчитан и утверждён на местном уровне.

Тарифы разнятся не только по регионам. Но и внутри населённого пункта.

Гос расценки на услугу — отключение стояка отопления. Есть ли такие и где узнать цену?

Так как при расчёте берётся во внимание степень благоустройства жилого дома и наличие  предоставляемых услуг.

В каждую позицию тарифа заложены следующие данные:

1. Периодичность выполнения работ.
2. Объём оказания услуги.

Что касается работ на инженерных сетях, по своей компетенции, коммунальщики осуществляют ликвидацию аварийных ситуаций и выполнение текущего ремонта. Эти работы регламентированы и обсчитаны при составлении тарифа.

Также в своей работе балансодержатели руководствуются Постановлением Правительства РФ №491, где прописана эксплуатационная ответственность сторон. Все коммуникации и оборудование, находящееся за границей раздела, которое на системах холодного и горячего водоснабжения проходит по вводному вентилю на квартиру, принадлежат владельцу помещения и в обсчёте тарифа не участвовают.

Таким образом, выставляя оплату за услугу по отключению стояка от подачи ресурса, коммунальщики руководствуются принципом предоставления дополнительной услуги, которая не включена в тариф.

Как происходит расчёт стоимости допуслуг

Алгоритм расчёта предоставления платных услуг прописан законодательно в Методике по калькулированию себестоимости платных услуг, которая утверждена Госстроем РФ в 1999 году.

На основании методички, каждая эксплуатирующая организация осуществляет экономический расчёт себестоимости определённого вида работ, выполняемого на платной основе. В расчёт входят следующие данные:

• материальные расходы, связанные с конкретно предоставляемой услугой;
• затраты на оплату труда и соцотчисления;
• амортизация основных средств;
• рентабельность предприятия.

Итогом проведённых подсчётов выходит часовая тарифная ставка, которая и будет предъявлена жильцу при обращении в эксплуатирующую организацию с заявлением на отключение подачи воды по стояку. Часовая ставка не бывает единой для всех эксплуатирующих организаций. Например, в Москве стоимость отключения воды варьируется от 500 до 1000 рублей в зависимости от района города.

Важно! При возникновении аварийной ситуации в квартире, отключение воды на стояк производят без предъявления счёта на оплату.

Как происходит взаимодействие между жильцом и УК

При возникновении намерений по ремонту внутренних систем или замене сантехнических приборов, гражданин обращается в эксплуатирующую организацию, с заявлением о необходимости перекрывания воды на стояк.

Образец заявления по отключению стояка горячей и холодной воды

Результатом рассмотрения заявления будет предоставленная квитанция на оплату услуг сантехника. Документ должен храниться у заявителя, как доказательство привлечения сотрудников коммунальной службы в случае возникновения непредвиденной ситуации.

За самовольное отключение воды без приглашения сотрудников балансодержателя грозит наказание в виде административного штрафа.

Взимание платы за отключение воды на стояк происходит на законных основаниях. Привлечение специалистов для выполнения этого вида работы является одновременно мерой безопасности и для жильца, в случае возникновения нестандартной ситуации.

В любой квартире необходимо периодически делать ремонты, что-нибудь менять, устанавливать, отключать. Компании, которые управляют жилым фондом (ОСМД, ТСЖ, ЖЭК и т.п.) обычно монополизируют такие услуги. Как правило, они завышают тарифы, а если жилец нашел ремонтную бригаду на стороне – препятствуют выполнению работ, не дают разрешения, требуют лицензии.

Отключить стояк с горячей или холодной водой – сколько стоит в Москве в 2018

На выполнение таких работ, как отключение стояка отопления не допускают посторонних исполнителей.

Если у вас возникла необходимость в выполнении работ, вам необходимо обратиться в управляющую этим домом компанию и написать заявление на отключение стояков отопления. Если компания откажет вам в этом, оформляйте отказ в письменной форме. С этим документам можно дальше идти в суд. Обычно до этого не доходит, а сотрудники компании становятся сговорчивее. Они дают разрешение на отключение стояков и отправляют работников для выполнения задания.

Затем компания присылает работника, который должен отключить стояк в указанное в заявлении время. Услуга эта платная. Сумма выполненной работы может зависеть от района. Отключение стояка отопления стоимость выполнения работ которой составляет 500-1500 рублей. Оплата рассчитывается почасовой системой. В каждой компании расценки разные. Так как вопрос с оплатой окончательно не решен, можно столкнуться с недобросовестными работниками, которые завышают цену. Но нужно учитывать и тот факт, что цена может быть увеличена и по объективным причинам. Компании, которые добросовестно подходят к выполнению своей работы, обычно оценивают ее по максимальным расценкам, чтобы впоследствии не менять условий договора. Если объем работ, который предстоит выполнить, большой, то работники компании составляют смету, которая приобщается к договору. В таком случае внезапное увеличение цен можно оспорить документально. Сколько стоит отключение стояка отопления – вопрос, который требует незамедлительного решения, так как работники, которые выполняют такую работу, пользуясь случаем, намного завышают цену.

Отключение стояка (вода) для проведения работ — ЖЭК требует денег

29.09.2017

Допустимо ли взимать плату за отключение стояков?

Все, кому доводилось ремонтировать или полностью менять внутриквартирную систему водоснабжения, устанавливать приборы учёта, знают, что для этого нужно отключать подачу воды и что делается это не бесплатно. Многие собственники жилья считают, что управляющие компании потому и не дают жильцам возможности действовать самостоятельно, чтобы получить хоть и небольшой, но дополнительный доход. Так ли это на самом деле? И какие нормы закона дают УК основания действовать именно так?

У соседей тоже есть права

Напоминаем, что стояки относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Об этом говорит часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ и пункт 5 Правил содержания общего имущества в МКД, утверждённых постановлением правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года: «В состав общего имущества включается внутридомовые инженерные системы холодного и горячего  водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений о стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды,первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Жилищный кодекс (часть 1 статьи 161) гласит, что решение вопросов пользования общим имуществом, в том числе стояками водоснабжения, обеспечивается при управлении МКД.

Услуга по отключению стояков водоснабжения

Это означает, что право регулировать все вопросы, касающиеся пользованием общим имуществом, предоставляется управляющей организации, а не отдельному собственнику, которому необходимо использовать общее имущество по своему усмотрению,например, отключить стояк водоснабжения. Он ведь обеспечивает возможность и другим жильцам получать воду. А при его отключении соседи лишатся водоснабжения, что нарушает их права.

Поэтому, несмотря на то, что собственник каждого помещения владеет долей в общем имуществе, распоряжение этим общим имуществом ограничено (часть 2 статьи 36 ЖК РФ). К таким ограничениям можно отнести обязанность соблюдения прав и законных интересов всех собственников. К этому обязывает статья 161 Жилищного кодекса и пункт 10 Правил 491: «Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающим постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме».

Читайте договор

«Но ведь мы же платим управляющей компании за содержание и текущий ремонт общего имущества, — возражают некоторые граждане, которые не считают, что должны оплачивать УК отключение стояков, — Значит, платим и за отключение». Поэтому, чтобы оценить правомерность действий УК, надо выяснить, входит ли оно в состав услуг и и работ по содержанию помещений.

Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в мгогоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются правительством РФ, он утверждён постановлением № 290 от 3 апреля 2013 года. И услуги по отключению стояков водоснабжения для проведения каких-либо работ в отдельном помещении по инициативе собственника в нём нет. Правда, этот состав может не ограничиваться Минимальным перечнем.

Собственники заключают с УК договор об управлении домом, и если они того захотят, то могут включить туда услугу по отключению стояков для надобностей кого-либо из жильцов. Теоретически это возможно, поскольку законодательством не запрещено. Но тогда оплачивать эту услугу придётся всем жителям МКД, и маловероятно, что на общем собрании они примут подобное решение. В таком случае нет никаких оснований для отнесения работ по отключению стояков к содержанию жилья.

Что касается ТСЖ, то там управление многоквартирным домом входит в обязанности правления. Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества. К его компетенции относится утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также смет доходов и расходов товарищества на год. И услуга по отключению стояков водоснабжения может входить в состав содержания, если включена в смету ТСЖ. А это опять же представляется маловероятным по тем же причинам, что и в случае управления домом УК.

Исходя из всего сказанного выше, следует вывод: если отключение стояков водоснабжения по требованию отдельных собственников не входит в перечень услуг и работ по содержанию жилья, она может предоставляться исключительно по отдельному договору за отдельную плату.

Цены задирать нельзя

Мы уже выяснили, что именно УК или ТСЖ управляют многоквартирным домом и несут ответственность за эксплуатацию общедомовых систем, за их постоянную готовность к поставке коммунальных ресурсов, за превышение допустимых пределов предоставления коммунальных услуг, и они же контролируют доступ к общему имуществу. Поэтому отключение стояков водоснабжения обязательно должно входить в состав дополнительных услуг, предлагаемых управляющей организацией или ТСЖ жильцам дома за отдельную плату.

Однако пункт 1 части 10 статьи 10 Федерального закона № 135 от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции» запрещает «установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара», в том числе и услуги по отключению стояков водоснабжения. При этом её стоимость должна компенсировать затраты как на отключение и включение стояков (заработная плата персонала, использование инструментов и материалов, техники и т.п.), так и на воду, слитую из стояков при отключении. Она ведь уже прошла через общедомовой прибор учёта и будет учтена в объёме коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества МКД.

Таким образом, услуги по отключению стояков водоснабжения с целью проведения каких-либо работ с индивидуальным имуществом собственника квартиры или нежилого помещения может оказывать только управляющая компания или ТСЖ — и никто другой. Они не входят в перечень работ по содержанию жилья, если иное не предусмотрено договором. Поэтому оплачивать их должен сам собственник, по инициативе которого они предоставляются. И стоимость таких услуг определяется той организацией, которая обслуживает общее имущество дома, — это либо управляющая компания, либо ТСЖ.