.
Содержание
- Правомерно ли взимание платы за отключение воды в стояках многоквартирного дома?
- Отключение стояков
- Обоснование оплаты
- Гос расценки на услугу — отключение стояка отопления. Есть ли такие и где узнать цену?
- Как происходит расчёт стоимости допуслуг
- Как происходит взаимодействие между жильцом и УК
- Отключить стояк с горячей или холодной водой – сколько стоит в Москве в 2018
- Отключение стояка (вода) для проведения работ — ЖЭК требует денег
- Должны ли жильцы платить за отключение стояка ГВС и ХВС?
- Услуга по отключению стояков водоснабжения
Правомерно ли взимание платы за отключение воды в стояках многоквартирного дома?
20.11.2015
Государственная жилищная инспекция Самарской области разъясняет вопрос правомерности взимания платы за отключение-подключение воды в стояках многоквартирного дома при проведении сантехнических работ:
«Действующим законодательством прямо не предусмотрена обязанность потребителя по оплате за отключение-подключение воды в стояках многоквартирного дома при проведении сантехнических работ.
По нашему мнению в данном случае необходимо руководствоваться следующим:
П. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г № 491 (далее — Правила) определен состав общего имущества в доме: в который включаются: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, до первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Под. «д» п. 2 Правил определено, что в состав общего имущества включены механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
В соответствии с п. 6 Правил в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Отключение стояков
Согласно п. 54 Правила 354 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» расходы на содержание и ремонт вышеуказанного оборудования, входящего в состав общего имущества подлежит включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Анализируя данные нормативные правовые акты можно сделать вывод, что если сантехнические работы производятся управляющей организацией в случаях исполнения обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом или нормативными правовыми актами, то взимание платы является необоснованным.
Если это относится к внутриквартирному имуществу, то в силу ст. 210 ГК РФ, собственник жилого помещения должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, при этом, все затраты связанные именно с работой должны осуществляться за счет средств собственника жилого помещения, либо нанимателя, и только по желанию собственника.
П. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
В силу п.2 ст. 16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» запрещается обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг).
По вопросу разъяснений положений требований п.2. ст.16 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и при наличии фактов нарушений Вы вправе обратится в Управление Роспотребнадзора по Самарской области»
www.gzhi-samara.ru
Ваши мнения
На внутренних сетях и сантехническом оборудовании могут возникнуть неполадки, ремонтировать которые, по закону, предписано жильцу. Исправность запорной арматуры на входе в квартиру поможет справиться с этой задачей без привлечения коммунальной организации, эксплуатирующей жилой дом.
В случае нахождения вводного вентиля на квартиру в непригодном состоянии необходимо производить отключение подачи ресурса на весь стояк. Выполнение этой работы находится в компетенции коммунальщиков. Перед осуществлением ремонтных работ у себя в квартире нужно узнать, сколько стоит отключить стояк горячей и холодной воды.
Обоснование оплаты
Коммунальные организации осуществляют свою деятельность за счёт средств поступления оплаты от граждан, проживающих в многоэтажном доме. Расчёт оплаты производится путём умножения общей площади квартиры на тариф, который подсчитан и утверждён на местном уровне.
Тарифы разнятся не только по регионам. Но и внутри населённого пункта.
Гос расценки на услугу — отключение стояка отопления. Есть ли такие и где узнать цену?
Так как при расчёте берётся во внимание степень благоустройства жилого дома и наличие предоставляемых услуг.
В каждую позицию тарифа заложены следующие данные:
- Периодичность выполнения работ.
- Объём оказания услуги.
Что касается работ на инженерных сетях, по своей компетенции, коммунальщики осуществляют ликвидацию аварийных ситуаций и выполнение текущего ремонта. Эти работы регламентированы и обсчитаны при составлении тарифа.
Также в своей работе балансодержатели руководствуются Постановлением Правительства РФ №491, где прописана эксплуатационная ответственность сторон. Все коммуникации и оборудование, находящееся за границей раздела, которое на системах холодного и горячего водоснабжения проходит по вводному вентилю на квартиру, принадлежат владельцу помещения и в обсчёте тарифа не участвовают.
Таким образом, выставляя оплату за услугу по отключению стояка от подачи ресурса, коммунальщики руководствуются принципом предоставления дополнительной услуги, которая не включена в тариф.
Как происходит расчёт стоимости допуслуг
Алгоритм расчёта предоставления платных услуг прописан законодательно в Методике по калькулированию себестоимости платных услуг, которая утверждена Госстроем РФ в 1999 году.
На основании методички, каждая эксплуатирующая организация осуществляет экономический расчёт себестоимости определённого вида работ, выполняемого на платной основе. В расчёт входят следующие данные:
- материальные расходы, связанные с конкретно предоставляемой услугой;
- затраты на оплату труда и соцотчисления;
- амортизация основных средств;
- рентабельность предприятия.
Итогом проведённых подсчётов выходит часовая тарифная ставка, которая и будет предъявлена жильцу при обращении в эксплуатирующую организацию с заявлением на отключение подачи воды по стояку. Часовая ставка не бывает единой для всех эксплуатирующих организаций. Например, в Москве стоимость отключения воды варьируется от 500 до 1000 рублей в зависимости от района города.
Важно! При возникновении аварийной ситуации в квартире, отключение воды на стояк производят без предъявления счёта на оплату.
Как происходит взаимодействие между жильцом и УК
При возникновении намерений по ремонту внутренних систем или замене сантехнических приборов, гражданин обращается в эксплуатирующую организацию, с заявлением о необходимости перекрывания воды на стояк.
Образец заявления по отключению стояка горячей и холодной воды
Результатом рассмотрения заявления будет предоставленная квитанция на оплату услуг сантехника. Документ должен храниться у заявителя, как доказательство привлечения сотрудников коммунальной службы в случае возникновения непредвиденной ситуации.
За самовольное отключение воды без приглашения сотрудников балансодержателя грозит наказание в виде административного штрафа.
Взимание платы за отключение воды на стояк происходит на законных основаниях. Привлечение специалистов для выполнения этого вида работы является одновременно мерой безопасности и для жильца, в случае возникновения нестандартной ситуации.
Раздел: Водоснабжение
В любой квартире необходимо периодически делать ремонты, что-нибудь менять, устанавливать, отключать. Компании, которые управляют жилым фондом (ОСМД, ТСЖ, ЖЭК и т.п.) обычно монополизируют такие услуги. Как правило, они завышают тарифы, а если жилец нашел ремонтную бригаду на стороне – препятствуют выполнению работ, не дают разрешения, требуют лицензии.
Отключить стояк с горячей или холодной водой – сколько стоит в Москве в 2018
На выполнение таких работ, как отключение стояка отопления не допускают посторонних исполнителей.
Если у вас возникла необходимость в выполнении работ, вам необходимо обратиться в управляющую этим домом компанию и написать заявление на отключение стояков отопления. Если компания откажет вам в этом, оформляйте отказ в письменной форме. С этим документам можно дальше идти в суд. Обычно до этого не доходит, а сотрудники компании становятся сговорчивее. Они дают разрешение на отключение стояков и отправляют работников для выполнения задания.
Затем компания присылает работника, который должен отключить стояк в указанное в заявлении время. Услуга эта платная. Сумма выполненной работы может зависеть от района. Отключение стояка отопления стоимость выполнения работ которой составляет 500-1500 рублей. Оплата рассчитывается почасовой системой. В каждой компании расценки разные. Так как вопрос с оплатой окончательно не решен, можно столкнуться с недобросовестными работниками, которые завышают цену. Но нужно учитывать и тот факт, что цена может быть увеличена и по объективным причинам. Компании, которые добросовестно подходят к выполнению своей работы, обычно оценивают ее по максимальным расценкам, чтобы впоследствии не менять условий договора. Если объем работ, который предстоит выполнить, большой, то работники компании составляют смету, которая приобщается к договору. В таком случае внезапное увеличение цен можно оспорить документально. Сколько стоит отключение стояка отопления – вопрос, который требует незамедлительного решения, так как работники, которые выполняют такую работу, пользуясь случаем, намного завышают цену.
Отключение стояка (вода) для проведения работ — ЖЭК требует денег
хочу установить водосчетчики
мастер сказал, что по грамотному, надо будет делать отключение
ЖЭК сказал, что услуга платная, на основании бла-бла-бла Правительства Москвы
информация по теме в сети крайне разрозненная, включая тарифы, которые НИКЕМ и НИЧЕМ не регулируются
кто внесет четкость?
правомерно ли взимание оплаты?
на основании чего?
в какой сумме?
есл инеправомерно, то куда жаловаться, в прокуратуру?
так как счетчики установить надо, а иных вариантов как перекрыть воду — нет, то:
оплачиваем денежки в ЖЭК и берем соотвествующие документы, подтверждающие оплату.
ставим счетчик.
пишем заявление в ЖЭК с просьбой обосновать взятую с Вас оплату.
дальше пишем заявление в прокуратуру что б проверили ответ ЖЭКа.
P/S/ реально нет кранов на входах в вашу собственность?
когда перекроете воду поставьте такие краны перед счетчиками — на будущее пригодится.
цитата:
когда перекроете воду поставьте такие краны перед счетчиками — на будущее пригодится.
уже договорился с мастером
цитата:
Originally posted by hollivell:
P/S/ реально нет кранов на входах в вашу собственность?
Кран на отводе от стояка при входе в квартиру должен быть всегда. Его перекрыть — и ставить счетчик.
А по стоимости… У нас сантехник из ЖЭУ обычно расценивает отключение стояка от 900…1000 до 1300…1500 руб. в зависимости от сложности и срочности работ.
Хотя два крайних раза для ремонта водопровода мы (жильцы) вообще перекрывали стояк (8 квартир) сами, самостоятельно.
Кто-то приводил документ, что краны на входе в квартиру — собственность общая, за которую отвечает ЖЭК. Следовательно сначала требовать от ЖЭКа установки кранов, а потом спокойно ставить счетчики. Краны, думаю, надежнее купить самому.
сходил в ЖЭК
взял квитанцию на оплату на 250руб + 30 комиссия сбера (привет ворюгам)
дальше черкану в прокуратуру, посмотрю, что напишут, на основании чего
Разделение зон ответственности. Основания искать не буду, ищите сами.
Но вкратце — смысл таков:
Водопровод до вентиля — общедомовое имущество, после вентиля имущество собственника помещения.
Отсюда, при отсутствии вентиля — работы отдельно не оплачиваются, стоимость содержания ОДИ Вами уже оплачена.
При наличии вентиля — работы после вентиля оплачиваются по тарифам, до ветиля — отдельно не оплачиваются.
И, кстати, плата за пломбировку ИПУ водоснабжения не должна взаиматься.
цитата:
При наличии вентиля — работы после вентиля оплачиваются по тарифам, до ветиля — отдельно не оплачиваются.
речь не о об основных работах а о плате за подготовительные работы — отключение воды
Давай что ли как гл инженер района попробую расписать:
1.
Должны ли жильцы платить за отключение стояка ГВС и ХВС?
Если краны на стояке не держат, то установка силами жека и за их счет, по заявлению или заявке на ОДС, но ставят только пробковые краны старого образца, если есть желание ставить шарики, то тереть по этому поводу надо со слесарем напрямую, с мастером дороже и качество хуже, шарик только Бугатти, на остальных много китайских подделок, развалятся через месяц, особенно на ГВС. А так отключение везде платное, на ОДС должны быть утвержденные в районе расценки. Раньше они утверждались городом и стоимость была 26,5 рублей за стояк. Как вариант, по району всегда несколько фирм, ставящих водосчетчики, звоните и спрашивайте, кто сам отключает и у кого дешевле, тот пусть и ставит. У них всех есть договора с ДЕЗ, что им бесплатно отключение идет. А прокуратуре похеру эти вопросы, за 15 лет работы только 2 запроса на расценки и никаких дальнейших действий, а жителям ответ так и не приходил. Удачи!
При наличии действующего исправного перекрыващего устройства (вентиля) на вводе водопровода в ЖП, для установки ИПУ отключение воды на стояке не требуется.
Подача воды отключается вентилем, работы производятся после вентиля.
цитата:
При наличии действующего исправного перекрыващего устройства (вентиля) на вводе водопровода в ЖП, для установки ИПУ отключение воды на стояке не требуется.
в моем случае вентиль оказался в тройнике
т е врезаться без отключения невозможно
всем спасибо за участие!
отдельное спасибо главному инженеру за намек на стимуляцию коррупции
Главная▲▼
29.09.2017
Допустимо ли взимать плату за отключение стояков?
Все, кому доводилось ремонтировать или полностью менять внутриквартирную систему водоснабжения, устанавливать приборы учёта, знают, что для этого нужно отключать подачу воды и что делается это не бесплатно. Многие собственники жилья считают, что управляющие компании потому и не дают жильцам возможности действовать самостоятельно, чтобы получить хоть и небольшой, но дополнительный доход. Так ли это на самом деле? И какие нормы закона дают УК основания действовать именно так?
У соседей тоже есть права
Напоминаем, что стояки относятся к общему имуществу многоквартирного дома. Об этом говорит часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ и пункт 5 Правил содержания общего имущества в МКД, утверждённых постановлением правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года: «В состав общего имущества включается внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений о стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учёта холодной и горячей воды,первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Жилищный кодекс (часть 1 статьи 161) гласит, что решение вопросов пользования общим имуществом, в том числе стояками водоснабжения, обеспечивается при управлении МКД.
Услуга по отключению стояков водоснабжения
Это означает, что право регулировать все вопросы, касающиеся пользованием общим имуществом, предоставляется управляющей организации, а не отдельному собственнику, которому необходимо использовать общее имущество по своему усмотрению,например, отключить стояк водоснабжения. Он ведь обеспечивает возможность и другим жильцам получать воду. А при его отключении соседи лишатся водоснабжения, что нарушает их права.
Поэтому, несмотря на то, что собственник каждого помещения владеет долей в общем имуществе, распоряжение этим общим имуществом ограничено (часть 2 статьи 36 ЖК РФ). К таким ограничениям можно отнести обязанность соблюдения прав и законных интересов всех собственников. К этому обязывает статья 161 Жилищного кодекса и пункт 10 Правил 491: «Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающим постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учёта и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме».
Читайте договор
«Но ведь мы же платим управляющей компании за содержание и текущий ремонт общего имущества, — возражают некоторые граждане, которые не считают, что должны оплачивать УК отключение стояков, — Значит, платим и за отключение». Поэтому, чтобы оценить правомерность действий УК, надо выяснить, входит ли оно в состав услуг и и работ по содержанию помещений.
Состав минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в мгогоквартирном доме, порядок их оказания и выполнения устанавливаются правительством РФ, он утверждён постановлением № 290 от 3 апреля 2013 года. И услуги по отключению стояков водоснабжения для проведения каких-либо работ в отдельном помещении по инициативе собственника в нём нет. Правда, этот состав может не ограничиваться Минимальным перечнем.
Собственники заключают с УК договор об управлении домом, и если они того захотят, то могут включить туда услугу по отключению стояков для надобностей кого-либо из жильцов. Теоретически это возможно, поскольку законодательством не запрещено. Но тогда оплачивать эту услугу придётся всем жителям МКД, и маловероятно, что на общем собрании они примут подобное решение. В таком случае нет никаких оснований для отнесения работ по отключению стояков к содержанию жилья.
Что касается ТСЖ, то там управление многоквартирным домом входит в обязанности правления. Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества. К его компетенции относится утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, а также смет доходов и расходов товарищества на год. И услуга по отключению стояков водоснабжения может входить в состав содержания, если включена в смету ТСЖ. А это опять же представляется маловероятным по тем же причинам, что и в случае управления домом УК.
Исходя из всего сказанного выше, следует вывод: если отключение стояков водоснабжения по требованию отдельных собственников не входит в перечень услуг и работ по содержанию жилья, она может предоставляться исключительно по отдельному договору за отдельную плату.
Цены задирать нельзя
Мы уже выяснили, что именно УК или ТСЖ управляют многоквартирным домом и несут ответственность за эксплуатацию общедомовых систем, за их постоянную готовность к поставке коммунальных ресурсов, за превышение допустимых пределов предоставления коммунальных услуг, и они же контролируют доступ к общему имуществу. Поэтому отключение стояков водоснабжения обязательно должно входить в состав дополнительных услуг, предлагаемых управляющей организацией или ТСЖ жильцам дома за отдельную плату.
Однако пункт 1 части 10 статьи 10 Федерального закона № 135 от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции» запрещает «установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара», в том числе и услуги по отключению стояков водоснабжения. При этом её стоимость должна компенсировать затраты как на отключение и включение стояков (заработная плата персонала, использование инструментов и материалов, техники и т.п.), так и на воду, слитую из стояков при отключении. Она ведь уже прошла через общедомовой прибор учёта и будет учтена в объёме коммунального ресурса, потреблённого при содержании общего имущества МКД.
Таким образом, услуги по отключению стояков водоснабжения с целью проведения каких-либо работ с индивидуальным имуществом собственника квартиры или нежилого помещения может оказывать только управляющая компания или ТСЖ — и никто другой. Они не входят в перечень работ по содержанию жилья, если иное не предусмотрено договором. Поэтому оплачивать их должен сам собственник, по инициативе которого они предоставляются. И стоимость таких услуг определяется той организацией, которая обслуживает общее имущество дома, — это либо управляющая компания, либо ТСЖ.